Sozialpolitik aktuell in Deutschland

Einkommensverteilung & Armut

Kontrovers: Mindestlöhne & Niedriglöhne



I. Allgemeiner gesetzlicher Mindestlohn

Tarifautonomiestärkungsgesetz/Mindestlohngesetz

  • vom 11.08.2014
  • Bundestags-Anhörung am 30.06.2014: Schriftliche Stellungnahmen von Verbänden und Einzelsachverständigen
  • Tarifautonomiestärkungsgesetz - Gesetzentwurf vom 02.04.2014
  • Tarifautonomiestärkungsgesetz - Referentenentwurf vom 18.03.2014

Gesetzesentwürfe

  • Referentenentwurf des BMAS: Entwurf eines Gesetzes zur Erhöhung des Schutzes durch den gesetzlichen Mindestlohn (Mindestlohnerhöhungsgesetz - MiLoEG) (01/2022)
  • CDU: Eckpunkte der AG der CDU/CSU Bundestagsfraktion zur Regelung einer allgemein verbindlichen Lohnuntergrenze (Beschluss des CDU-Bundesparteitags vom 14.11.2011; Einigung der Arbeitsgruppe der Unions-Fraktion unter Beteiligung des Arbeitnehmer- und Arbeitgeber-Flügels sowie der Bundesministerin für Arbeit und Soziales vom 25.04.2012) (04/2012)
  • SPD-Gesetzentwurf:  (Drucksache 17/4665 (neu) vom 08.02.2011)
  • Bündnis90/Die Grünen-Gesetzentwurf:  (Drucksache 17/4435 vom 19.01.2011)
  • Die Linke - Antrag:  (Drucksache 17/8026 vom 30.11.2011)

 

II. Beschlüsse und Berichte der Mindestlohnkommission

Vierter Beschluss 2023

  • Beschluss der Mindestlohnkommission nach & 9 MiLoG vom 26.06.2023
  • Vierter Bericht zu den Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns. Bericht der Mindestlohnkommission an die Bundesregierung nach § 9 Abs. 4 MiLoG vom 26.07.2023
  • Stellungnahmen aus der schriftlichen Anhörung. Ergänzungsband zum Vierten Bericht der Mindestlohnkommission

Dritter Beschluss und Bericht 2020

Zweiter Beschluss und Bericht 2018

Erster Beschluss und Bericht 2016

  • Abweichende Position der Arbeitnehmerseite zu Aspekten, die in der Mindestlohnkommission aus Sicht der ArbeitnehmerInnen zum Bericht an die Bundesregierung kontrovers diskutiert wurden (Sondervotum) Deutscher Gewerkschaftsbund (06/2016)
  •  

III. Mindestlohnberichte des Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Instituts der Hans-Böckler-Stiftung

  • Malte Lübker, Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 100) (02(2025)
  • Malte Lübker, Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 93) (02/2024)
  • Malte Lübker, Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 82) (03/2023)
  • Malte Lübker, Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 71) (02/2022)
  • Malte Lübker, Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 63) (02/2021)
  • Thorsten Schulten, Malte Lübker (WSI-Report Nr. 55) (02/2020)
  • Thorsten Schulten und Malte Lübker (WSI-Report Nr. 46) (02/2019)
  • Malte Lübker und Thorsten Schulten (WSI-Report Nr. 39) (02/2018)
  • WSI-Mindestlohnbericht 2017 Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 02/2017)
  • WSI-Mindestlohnbericht 2016 Thorsten Schulten (WSI-Mittelungen 02/2016)
  • Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 02/2015)
  • Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 02/2014)
  • WSI-Mindestlohnbericht 2013 Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 02/2013)
  • WSI-Mindestlohnbericht 2012 Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 03/2012)
  •  Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 03/2011)
  •  Thorsten Schulten (WSI-Mitteilungen 03/2010)

IV. Um- und Durchsetzung der Mindestlöhne

2024

  • Thorsten Schulten, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI Kommentar Nr. 4) (10/2024)
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Gruppe Die Linke (Bundestagsdrucksache 20/12347 vom 19.07.2024) (07/2024)
  • Stefan Sell, Aktuelle Sozialpolitik (Beitrag vom 24.02.2024)

2022

  • Gerhard Bosch, Frederic Hüttenhoff, Friedrich-Ebert-Stiftung (Hrsg.) (11/2022)
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion DIE LINKE (Bundestagsdrucksache 20/3232 vom 30.08.2022) (09/2022)

2021

  • Mindestlöhne − Kontrollen der Finanzkontrolle Schwarzarbeit im Jahr 2020 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen (Bundestagsdrucksache 19/27418 vom 09.03.2021) (03/2021)
  • Fairer Mindestlohn - Starke Sozialpartnerschaft. Eckpunkte zur Weiterentwicklung des Mindestlohns und Stärkung der Tarifbindung Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Bundesministerium der Finanzen (03/2021)
  • Malte Lübker, Thorsten Schulten, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI-Report Nr. 63) (02/2021)

Für weitere Dokumente und Analysen siehe Archiv.

V. Entwicklung und Auswirkungen der Mindestlöhne: Analysen und Debatten

2024

  • Erik-Benjamin Börschlein, André Diegmann, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forum vom 21.10.2024) (10/2024)
  • Thoralf Pusch, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlices Institut (WSI Policy Brief) (08/2024)
  • Vorschläge zur Reform des Mindestlohngesetzes, Frank Bsirske, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlices Institut (WSI-Mitteilungen 04/2024) (08/2024)
  • Kalina Georgieva, Christian Hohendanner, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forum vom 16.05.24) (05/2025)
  • Stefan Sell, Aktuelle Sozialpolitik (Beitrag vom 29.04.2024)
  • Nicole Gürtzgen, Franka Vetter, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forum vom 04.04.2024) (04/2024)
  • Clemens Ohlert, Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin, in: Soziale Welt, H.4, Jg. 74, S. 562-588 (04/2024)

2023

  • Erik-Benjamin Börschlein, Mario Bossler, Bernd Fitzenberger, Martin Popp, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forum vom 11.12.23)
  • Philipp vom Berge, Matthias Umkehrer, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Discussion Paper 8/2023) (10/2023)
  • Ipsos (10/2023)
  • Matthias Dütsch, Orkun Altun, Luisa Grundmann, Ralf Himmelreicher, in: Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik 2023 (08/2023)
  • Regina Viotto, Hans-Böckler-Stiftung (Hrsg.) (Forschungsförderung Working Paper Nummer 292) (06/2023)
  • Sonderauswertung des Sozioökonomischen Panels (SOEP) 2020 und 2021 zu Löhnen und Arbeitszeiten in der Pandemie Carsten Schröder, Markus Grabka, Lars Handrich, Johannes König, Octavio Morales, Maximilian Priem, Christian Schluter, Johannes Seebauer, Anne Winkler, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission) (05/2023)
  • Sonderauswertung zur Situation der vom Mindestlohn betroffenen Betriebe im Jahr 2022 auf Basis des IAB-Betriebspanels. Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission Laura Brunner, Nina Gloger, Christian Hohendanner, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (03/2023)
  • Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI Policy Brief Nr. 75) (03/2023)
  • Torsten Müller, European Trade Union Institute (ETUI Policy Brief 2023.02) (03/2023)
  • Befragung zu betrieblichen Anpassungen in Folge des Mindestlohns. Methodenbericht und ausgewählte Ergebnisse. Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission Ipsos (02/2023)
  • Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf das Tarifgeschehen. Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission R. Bispinck, C. Fulda, H. Lesch, M. Lübker, C. Schröder, T. Schulten, S. Vogel, Institut der deutschen Wirtschaft, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (01/2023)
  • Auswirkungen des gesetzlichen Mindestlohns auf Beschäftigung und Arbeitslosigkeit (Update 2022/2023). Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission Marco Caliendo, Rebecca Olthaus, Nico Pestel, Evaluation Office (01/2023)
  • Toralf Pusch, in: Wirtschaftsdienst 103(1), S. 33-37 (01/2023)

2022

  • Kai Ingwersen, Stephan L. Thomsen, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (SOEP-Papers 1179/2022) (12/2022)
  • Wolfgang Dauth, Andreas Mense, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Kurzbericht 21/2022) (11/2022)
  • Toralf Pusch, Eric Seils, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (Policy Brief Nr. 72) (09/2022)
  • Toralf Pusch, Helge Emmler, Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (06/2022)
  • Erik-Benjamin Börschlein, Mario Bossler, Nicole Grützgen, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forum vom 19.09.2022) (09/2022)
  • Kerstin Bruckmeier, Stefan Schwarz, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forschungsbericht 14/2022) (09/2022)
  • Christian Hutter, Enzo Weber, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB Forum vom 13.09.2022) (09/2022)
  • Gwendolyn Huschik, Astrid Kunert, Ulrike Mangold, Lisa Krämer, Oliver Ehrentraut, Heidrun Weinelt, Prognos (07/2022)
  • Mario Bossler, Kerstin Bruckmeier, Torsten Lietzmann, Jürgen Wiemers, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Stellungnahme zur Anhörung im Ausschuss für Arbeit und Soziales des Deutschen Bundestags am 16.05.2022) (07/2022)
  • Erik-Benjamin Börschlein, Mario Bossler, Nicole Gürtzgen, Christian Teichert, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Kurzbericht 12/2022) (07/2022)
  • Mario Bossler, Nicole Gürtzgen, Erik-Benjamin Börschlein, Jan Simon Wiemann, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Forschungsbericht 09/2022) (07/2022)
  • Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (06/2022)
  • Frederic Hüttenhoff (IAQ-Standpunkt 01b/2022) (06/2022)
  • Ingo Isphording, Marco Caliendo, Robert Mahlstedt, Nico Pestel, Christian Zimpelmann, Institute of Labor Economics, evaluation office (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission) (03/2022)
  • Mario Bossler, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB-Stellungnahme 1/2022) (03/2022)
  • Marleen von der Heiden, Ralf Himmelreicher, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (SOEPpapers 1158) (02/2022)
  • Marco Caliendo, Rebecca Olthaus, Nico Pestel, evaluation Office (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission) (01/2022)
  • Enrico de Monte, Alexander Kann, Moritz Lubczyk, Simona Murmann, Leibniz-Zentrum für europäische Wirtschaftsforschung (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission) (01/2022)
  • Kerstin Bruckmeier, Stefan Schwarz, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission)
  • Sebastian Dullien, Alexander Herzog-Stein, Malte Lübker, Toralf Pusch, Thomas Theobald, Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung (IMK Policy Brief Nr. 116) (01/2022)
  • Ronald Bachmann, Bernhard Boockmann, Myrielle Gonschor, René Kalweit, Roman Klauser, Natalie Laub, Christian Rulff, Christina Vonnahme, Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung, Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung (Studie im Auftrag der Mindestlohnkommission) (01/2022)
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion der AfD (Bundesdrucksache 20/461 vom 21.01.2022)

siehe auch > IAB-Informationsplattform: 

Für weitere Dokumente und Analysen siehe Archiv.

VI. Branchen-Mindestlöhne: Evaluationen und Analysen

Gesetzliche Grundlagen

  • Arbeitnehmer-Entsendegesetz, Arbeitnehmer-Überlassungsgesetz, Tarifvertragsgesetz und Mindestarbeitsbedingungen-Gesetz > Gesetze: Arbeitsrecht

Übergreifende Analysen

  • Reinhard Bispinck, WSI Tarifarchiv (Hrsg. Analysen zur Tarifpolitik Nr. 106) (01/2025)
  • Reinhard Bispinck, WSI Tarifarchiv (Hrsg., Analysen zur Tarifpolitik Nr. 93) (01/2023)

 

Evaluationen branchenbezogener Mindestlohnregelungen

Abschlussberichte an das Bundesminsiterium für Arbeit und Soziales

  • , Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ) der Universität Duisburg-Essen (11/2011)
  • , Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ) der Universität Duisburg-Essen (11/2011)
  • , Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung e.V. (IAW) (11/2011)
  • , Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) (11/2011)
  • , Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) (11/2011)
  • , Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung e.V. (IAW) (11/2011)
  • , Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung/Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung/Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik  (11/2011) 
    •   Helmut Apel u.a. (IAB-Kurzbericht 04/2012)  
  • , Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung e.V. (IAW) (11/2011) 
  •  Gerhard Bosch, Claudia Weinkopf, Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ) der Universität Duisburg-Essen, Gutachten für die Friedrich-Ebert-Stiftung (WISO-Diskurs 11/2012)

 

  •  Michaela Fuchs, Marion König, Peter Kropp, Joachim Möller, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (09/2012)

 

VII. Niedriglöhne

2025
  • Eliana Coschignano, Robin Jessen, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (Hrsg., SOEPpapers 1217) (02/2025)
  • Markus M. Grabka, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW-Wochenbericht 08/2025) (02/2025)
2024
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Gruppe Die Linke (Bundestagsdrucksache 20/12721 vom 23.08.2024) (09/2024)
  • Thorsten Kalina, Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ-Report 2024/03) (03/2023)
  • Stefan Sell, Aktuelle Sozialpolitik (Beitrag vom 13.02.2024)
  • Markus M. Grabka, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW-Wochenbericht 5/2024) (01/2024)
2023
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion DIE LINKE (Bundestagsdrucksache 20/8363 vom 15.09.2023) (09/2023)
  • Johannes Steffen, Portal Sozialpolitik (07/2023)
  • Niedriglohnbeschäftigung 2020 - Rückgang des Anteils von Niedriglöhnen in den letzten Jahren Thorsten Kalina, Claudia Weinkopf, Institut Arbeit und Qualifikation (IAQ-Report 2023/02) (03/2023)
2022
  • Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion Die Linke (Bundestagsdrucksache 20/3209 vom 31.08.2022)
  • Marleen von der Heiden, Ralf Himmelreicher, Institut für Soziologie FU Berlin/Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (SOEP papers Nr. 1158/2022) (06/2022)
  • Eric Seils, Helge Semmler, Wirtschaft- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI-Policy Brief 65) (01/2022)

Für weitere Dokumente und Analysen siehe Archiv.

VIII. Überschneidung von Niedriglöhnen und Grundsicherung

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